LEGAMBIENTE BRINDISI:LETTERA APERTA

Al sig. Sindaco, ai sig. Ass.ri e ai sig.ri Consiglieri Comunali di BrindisiOGGETTO: Lettera aperta in merito all'odg sul porto da discutere nel Consigliocomunale dell'8/4/2019Gent.li signori, state per discutere ed eventualmente approvare un ordine del giorno che hariflessi importantissimi sul futuro del porto e dell'intera Città.Un'ordine del giorno non è un atto deliberativo, ma sicuramente è un atto di indirizzofondamentale in merito alle scelte da compiere ed è per questo che riteniamo indispensabile ilricorso al “principio di cautela” (sancito da norme dell'UE e, quindi, degli Stati membri), aprocedure realmente partecipative prima di giungere all'emissioni di pareri e/o decisioniistituzionali, fermi restando i necessari approfondimenti tecnici che le istituzioni interessateavrebbero dovuto compiere sulla fattibilità dell'opera (anche il Comune non lo ha fatto) e,quanto meno nella fase preliminare di VIA.Vi ricordiamo che l'Assessore all'urbanistica Borri ha espresso la sua sorpresa ed il suosconcerto nell'apprendere che opere portuali di così rilevante portata fossero già sottoposte aVIA senza aver avuto un'esatta conoscenza e senza aver potuto compiere istruttorie tecniche econfronti di merito sulla portata delle opere e sui loro impatti urbanistici ed ambientali.Lo stesso Sindaco di Brindisi – condividiamo pienamente il suo giudizio - l'11 gennaio, nelcorso di un'acceso confronto con il presidente dell'Autorità di sistema portuale Patroni Griffi,manifestando profonde perplessità sulla colmata di Costa Morena est e una posizionefavorevole all'ultimazione dei lavori sulla colmata di Capo Bianco affermava: “Voglio capirese tali progetti siano compatibili con l’idea di città che si vorrà per i prossimi 40 anni”, conl'obiettivo di migliorare il traffico passeggeri e di armonizzare lo sviluppo del Porto conquello complessivo della Città fondato sulla sostenibilità. Nell'ordine del giorno sottoposto alla vostra approvazione si esprime parere favorevole a tuttele opere previste “dopo l’autorizzazione della commissione di VIA, anchein relazione alleosservazioni prodotte dall’Amministrazione Comunale”. È bene precisare che la proceduraVIA, così come risulta dall'esame dello stato di essa, è attualmente nella fase istruttoriaCircolo Legambiente “Tonino Di Giulio”Tel. 330-523251www.legambientebrindisi.blogspot.ite-mail legambientebrindisi@gmail.compag 1/4
CIRCOLO “TONINO DI GIULIO”Sede legale piazza Curtatone 4 – 72100 BrindisiC.F. 01452650748Iscrizione Registro Regionale n° 373all'esame del Comitato tecnico e che un vostro parere favorevole non può non incideresignificativamente sull'esame in corso delle osservazioni, il merito delle quali non sappiamoquanto sia stato da voi attentamente valutato.Ricordiamo sinteticamente che:il dragaggio dei fondali a S.ta Apollinare ed a Canale Pigonati riguarda ambiti neiquali, come risulta dalla carta archeologica subacquea e da studi e documentazionitecniche, sono presenti importanti emergenze archeologiche (fra cui la presenza di unbarcone medievale di 25 metri e di altri relitti e reperti di epoca romana);la colmata prevista fra Costa Morena est e il molo petroli incide sensibilmente sullafoce e sull'area SIC di Fiume Grande (come per altro evidenziato dallo stesso Sindacol'11 gennaio) e richiede, quanto meno, una più stringente valutazione di incidenzaambientale specifica per tutte le aree sottoposte a vincoli naturalistici;i dragaggi interessano fondali profondamente inquinati, come anche caratterizzazionicompiute testimoniano ed i materiali dragati mai potrebbero essere riposti nellacolmata da creare ed invece, in quanto rifiuti pericolosi, richiederebbero losmaltimento in apposite discariche molto difficilmete disponibili;tutti i lavori da compiere ed in particolare la colmata comportano evidenti rischi sugliequilibri idrogeologici del Porto, sulle movimentazioni di navi e sugli assettiurbanistici ed ambientali, come le planimetrie di progetto dimostrano, tanto piùconsiderando aree di particolare pregio ambientale e storico-artistico;l'entità e l'estensione delle opere impongono il ricorso ad una valutazione ambientalestrategica (VAS) come imposto dal D.lgs. del 3 aprile 2006 e sue successiveintegrazioni;Circolo Legambiente “Tonino Di Giulio”Tel. 330-523251www.legambientebrindisi.blogspot.ite-mail legambientebrindisi@gmail.compag 2/4
CIRCOLO “TONINO DI GIULIO”Sede legale piazza Curtatone 4 – 72100 BrindisiC.F. 01452650748Iscrizione Registro Regionale n° 373in merito ad opere ed attività portuali in primo per quel che attiene l'area di S.taApollinare, sono stati emessi provvedimenti giudiziari e sono in corso indagini chedovrebbero rafforzare, accanto agli altri punti precedentemente segnalati, il ricorso ai“principi di cautela” ed al consenso diffuso, dopo procedimento realmentepartecipativo prima di esprimere pareri così condizionanti;Quanto sopra lo abbiamo fatto presente nelle nostre osservazioni sullo studio di impattoambientale in esame presso il Ministero dell'Ambiente. Abbiamo anche ricordato che il portodi Brindisi è stato “stravolto” con il ricorso continuo a Piani triennali e varianti in deroga aquanto previsto nel vecchissimo Piano regolatore del porto; così pure abbiamo rilevato che aBrindisi non c'è carenza di banchine (tanto più in previsione della progressiva riduzione finoalla cessazione della movimentazione di carbone a Costa Morena) ma, di funzionalità di essee soprattutto di servizi e di una politica di promozione e valorizzazione dello stesso Porto,sempre meno attrattivo per il traffico passeggeri e non è un caso che, mentre l'11 gennaio aquesto traffico faceva riferimento il Sindaco, Patroni Griffi parlasse di sviluppo mercantile.È forse colpa dei carenti banchinamenti se il porto interno è sostanzialmente vuoto? Se dai 1.200.000 passeggeri siamo passati alla situazione attuale a favore della grande crescitaregistrata a Bari?Il completamento di Capo Bianco non è forse una delle “alternative” a cui il Sindaco facevariferimento rispetto alla colmata prevista? È forse un caso che in un Porto che voglia essere funzionale ed attrattivo, nel vostro ordinedel giorno si parli di nuovo terminal passeggeri e di elettrificazione delle banchine (abbiamopiù volte evidenziato quanto incida dal punto di vista ambientale l'ormeggio con motori accesidelle navi che per legge dovrebbero essere alimentate da linee di collegamento elettriche)?L'argomento in discussione è uno di quelli non affidabili a discipline e logiche di partito maalla coscienza di ognuno di voi ed ai doveri e compiti istituzionali che vi impongono prima diesprimere un parere così importante, condizionante il giudizio di compatibilità ambientale edun successivo decreto autorizzativo di raccogliere tutti gli elementi, tutti gli studi e tutte leosservazioni disponibili o da richiedere. Come la procedura VIA sul terminal diCircolo Legambiente “Tonino Di Giulio”Tel. 330-523251www.legambientebrindisi.blogspot.ite-mail legambientebrindisi@gmail.compag 3/4
CIRCOLO “TONINO DI GIULIO”Sede legale piazza Curtatone 4 – 72100 BrindisiC.F. 01452650748Iscrizione Registro Regionale n° 373rigassificazione insegna, le prescrizioni spesso sono soltanto uno specchietto per le allodoleed un tentativo maldestro di cercare coperture rispetto ai possibili riflessi, anche giudiziari,che potrebbero derivare.Ci rimettiamo quindi alla vostra coscienza ed alla conseguente decisione di sospendere quantocontenuto nell'ordine del giorno e di rimetterlo all'esito degli approfondimenti tecnici, dellaprocedura VIA e del confronto realmente partecipato sul futuro della Città e del Porto.Per quel che ci riguarda rappresenteremo gli interessi diffusi di tutta la cittadinanza a cui sonorichiamati il nostro Statuto e la nostra attività nel confronto pubblico che ci auguriamo vorreteaprire a bocce ferme, nel procedimento VIA in corso, o anche se sarà necessario in tutte lesedi, compresa quella giudiziaria già attenzionata anche dalla nostra Associazione sullamateria.Brindisi, 7 aprile 2019 Legambiente Brindisi Circolo “Tonino Di Giulio”Circolo Legambiente “Tonino Di Giulio”Tel. 330-523251www.legambientebrindisi.blogspot.ite-mail legambientebrindisi@gmail.compag 4/4